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    没了农业税,农民希望强化支农政策力度

    信息发布者:村里姑娘
    2019-10-04 15:41:28    来源:新华社   转载
    据新华社信息北京3月7日电(记者于海张欣)我国今年彻底取消农业税,是具有划时代意义的重大变革。两会期间,几位长期从事农业工作的代表委员表示,在看到国家取消农业税给予农村很多实惠的同时,希望进一步强化支农政策力度。

    全国政协委员、国务院扶贫办主任刘坚(图左)接受新华社记者专访时说,农民对生产资料价格增长过快意见比较大,希望国家进一步控制农资价格,防止出现农资价格上涨抵消了取消农业税和各种不合理收费所带给农民实惠的现象。  

     全国人大代表、种粮大户徐承云也提到了农资涨价太离谱。据他计算,2003年一亩地水稻的成本在170元左右,而2005年的成本就已经到了280多元,这就意味着免除农业税和粮食直补的总额与成本涨幅基本持平。

    刘坚委员提到,农民特别希望告诉他们种什么能赚钱、养什么能致富,并教他们怎么种、怎么养,提供这方面的实用市场信息就是科技服务,还应该成立专业的农业合作组织承担这一责任。有了好的产品,就需要提供市场服务,搭建现代化的农村市场流通体系。农民知道了应该种什么,有了市场,没有资金也不行,这时候需要政府提供农村信贷支持,大力发展农村金融体系建设。

    全国政协委员、北京农学会理事长陶铁男接受新华社记者专访时说,取消农业税表明了党和国家在经济发展、国力强盛的基础上有能力办这件事。中央提出建设社会主义新农村决定后,农民期盼的是政府如何更好地带领他们致富。要解决这一问题,首先要帮助农民构建合理的现代化农业产业结构,更好地改善农业生产条件。同时,农民还希望财政比较困难地方能够真正地贯彻落实农村义务教育,进一步扩大农村医疗服务网点和保障体系,多增加补贴。取消农业税及各种不合理收费后,乡村财政如何维持农村公益事业也是农民所关心的,特别是对农业科学技术研究的支持。

    代表委员提出的建议,在今年政府工作报告中都有所体现:稳定、完善和强化对农业的扶持政策。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策,抑制农业生产资料价格上涨。增强农业科技创新和转化的能力,加强农业技术推广和服务。逐年加大国家财政投资和信贷资金对农业、农村的投入。代表委员们表示看了以后很高兴,但也提出政策关键还是要看能否真正得到落实。

    对于如何进一步扩大农民收入增长,刘坚委员指出,中央提出“多予少取放活”,特别是在“多予”和“放活”上做文章,是对农民增收问题的高度关注,这是一个重要的政策导向,将进一步激发农民和基层干部的积极性。但是,增加农民收入要靠多方面来解决,完全依靠国家财政的补贴是不行的,主体还要靠调动农民积极性来发展生产。

    刘坚委员认为,今后国家对三农的扶持首先要在结构调整上下工夫,这方面的增收潜力比较大。应根据各地自然资源的禀赋,发展当地优势农产品,形成区位生产的布局。从国际大市场看,我国的蔬菜、水产品、园艺产品有较强的竞争力。可以通过鼓励龙头企业带动,加强技术和信息指导,进一步提高农产品的附加值。

    其次是通过拉长产业链增加农民收入,特别是要发展农产品加工业。目前我国农产品加工业产值与农产品产值的比值远远低于发达国家。拉长产业链要在“链”上下工夫,比如,苹果是我国有竞争优势的产品,其产业链涉及品种、优势布局确立、科学栽培、运输、分选、包装、储藏等多个环节,任何一个环节出问题都不行。但是国家目前对农产品产业链的研究不够,而且分散在各个部门。因此,今后应该对每一个产品的产业链逐一进行深入研究,发挥它对提高农民收入的作用。

    第三是发挥科技创新和服务在增加农民收入上的拉动作用。单从扩大种植面积、提高农产品产量,农民增收的空间是有限的,必须发挥科技服务带动农业的优势。例如,大宗粮食和经济作物的现有品种示范小区的产量至少比大面积种植区产量高40%-50%,让农民普遍掌握这方面的农业技术,会对增收有很大的促进作用。再比如,目前我国化肥的利用率只有30%、农药的利用率只有40%,如果通过科学方法施肥,化肥利用率达到60%,这一项的成本就减少了一半。

    第四是要进一步转移农民,提高农民素质。中国最大的资源就是劳动力,要加强对农民的培训,使其成为掌握实用技术的工人,会比简单操作的技术工人工资要高出3-4倍。

    刘坚委员强调,增加农民收入需要国家的财政支持外,还要在上面提到的四点中内部挖潜,同时改变作风抓落实。我们要看到农民增收难,但要坚信农民增收是有潜力的,要有信心。
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